제도가 놓치는 사람들 — 준비할 수 없는 죽음

이 시리즈의 모든 실행은 문해력·시간·관계·재산·의사능력·체류 안정·주거를 전제한다. 하나만 빠져도 성립하지 않는다. 공영장례·공공후견 같은 제도가 있지만 전부 신청주의이고, 신청할 사람이 없다는 것이 이 집단의 정의다. 무연고의 상당수는 연고가 없어서가 아니라 거부되어 생긴다.